汽車產業是我國加快推進新型工業化、實現經濟高質量發展的重要支撐。2022年，我國的新車市場規模突破2680萬輛，產銷量連續14年位居全球第一;新能源汽車的產銷量連續8年位居世界第一，自主品牌市場占有率也一路攀升;汽車出口量達到311.1萬輛，已成為全球第二大汽車出口國……

汽車產業在提振內需消費、穩定工業和經濟發展等方面做出了突出貢獻，相關部門對于汽車行業政策支持的力度也在不斷加大。

在2023年兩會的“部長通道”上，工業和信息化部部長金壯龍明確表示，要穩住新能源汽車等大宗消費。近期，各部門對推動汽車產業發展、促進汽車消費提出多種舉措，為汽車市場的回暖提供有效助力，并將進一步釋放汽車消費市場活力。

各部委、各地方吹響汽車消費“沖鋒號”

近日，商務部、工業和信息化部、財政部密集發聲，在落實好已有政策措施的基礎上，積極推動與稅收優惠、汽車下鄉、優化充電使用環境、活躍二手車市場等方面有關政策的出臺。

3月2日，在國務院新聞辦公室舉辦的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，商務部部長王文濤表示，商務部將組織各地開展“2023消費提振年”系列活動，重點關注消費“四大金剛”，即汽車、家電、家居、餐飲。

“以汽車產業為例，2022年，我國針對新能源汽車出臺了一系列政策，新能源汽車銷售增長了近一倍，滲透率也大大提高。2023年，我們將指導地方開展新能源汽車下鄉活動，優化完善充電樁等配套設施建設，以此支持新能源汽車的消費，并將加快二手車的流通，激發消費活力。”王文濤說。

工業和信息化部副部長辛國斌宣布，為推動新能源汽車產業快速發展，2023年將從政策供給、技術創新、保供穩價、發展環境等多方面開展工作。財政部副部長許宏才也明確表示，要通過實施積極財政政策，推進供給側結構性改革，激活市場需求潛能，對于購置期在2023年的新能源汽車繼續免征車輛購置稅。

在各部委力挺汽車消費之際，各地方政府近期也在不斷加大對汽車產業的支持力度。

3月8日，廣州市人民政府印發《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃(2022—2025年)》，表示將壯大汽車消費，推動新能源汽車增量擴展;3月1日，北京市商務局宣布，北京市2023年將繼續實施乘用車置換新能源汽車補貼政策;同日，重慶市商務委發布2023年新能源汽車置換補貼政策，補貼政策資金規模為3000萬元;2月24日，上海市商務委發布汽車各項促消費政策，上海新能源車置換補貼延續至今年6月30日，今年12月31日前購置新能源汽車仍免征車輛購置稅。

兩會代表委員熱議促汽車消費

如何提振消費信心，促進汽車產業高質量發展?在今年全國兩會召開期間，代表委員們圍繞汽車消費、新能源、充換電設施、二手車等話題積極建言獻策。

“在補貼及減稅政策大面積退坡、消費者對大宗商品消費欲望尚未恢復的情況下，建議國補政策向需求側戰略轉型，對新能源汽車消費實施持續補貼，直接將優惠補貼給消費者，并延續汽車購置稅減免政策。”全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞表示。

全國人大代表、四川啟陽集團董事長王麒也建議，進一步采取消費券、定向折扣、購物補貼以及合理增加消費信貸等方式，支持汽車、家電、家居、餐飲等消費;繼續實施燃油車購置稅減半政策，促進汽車拉動消費的杠桿作用，從而避免新能源汽車與燃油車在政策支持上出現“蹺蹺板”現象，實現平穩有序過渡。

目前，我國汽車市場發展潛力巨大，但二手車流通和報廢機動車回收的循環消費拉動力不足，市場潛力有待激發。在此背景下，馮興亞建議，應優化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，并加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環流通。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波也表示，我國汽車保有量已超過3億輛，全國84個城市汽車保有量超過100萬輛，汽車消費已經進入換購時代，消費者購買一輛新車，常常要先賣掉舊車。二手車交易的順暢流通，對促進汽車消費更顯重要。基于此，姚勁波從兩個方面提出建議：一方面，應長期確定二手車經銷減按銷售額0.5%征收增值稅政策;另一方面，應用數字化手段提升二手車交易便利化水平，探索線上“二手車交易市場”模式，實現二手車在全國范圍內的大流通、大流轉。

新能源汽車市場規模將進一步擴大

2023年政府工作報告指出，2022年，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%。

國家統計局數據顯示，我國汽車消費額約占社會消費品零售總額的10%，是擴大消費最重要的領域之一。其中，新能源汽車的迅猛發展起到了重要作用。2022年，我國新能源汽車產銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，新能源汽車滲透率已達到25.6%，提前三年實現了《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》設定的新能源汽車“2025年市占率達到20%”的目標。

新能源汽車成為2023年消費的重點方向。在全國政協十四屆一次會議首場“委員通道”中，全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福表示：“中國新能源汽車規模不斷擴大，技術、質量不斷提高，生產成本也在不斷下降，用戶消費體驗會越來越好。中國新能源汽車戰略非常清晰，每年投放到市場上的新能源汽車產品都會出現一些爆款，建議大家多去選購中國生產的新能源汽車產品。”

在乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹看來，新能源汽車在政策和市場的作用下，近年來取得了快速增長，預計2023年全國乘用車市場在此發展趨勢下將進入結構性平穩增長期。

與此同時，中國也是世界上規模最大、出口量最大的汽車出口國，2022年出口新能源汽車67.9萬輛，同比增長120%。全國政協委員、全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長張興海認為，依托強大的內需市場及完整供應鏈、產業鏈的支撐，中國新能源汽車快速發展，將形成全球領域的競爭新優勢。

全國人大代表、奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍也表示，中國新能源汽車產業已進入全面市場驅動的新時期，中國汽車企業在新能源賽道上的大力投入，使得自主品牌在新能源汽車領域形成了相對競爭優勢。在該賽道上，中國汽車企業未來有望進入世界主流市場，在全球范圍內打出亮麗招牌。(記者 雷珂馨)

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